נכתב בתאריך 1 בספטמבר 2026
נקודות חשובות מהמאמר
למי שממהר, הנה התקציר של כל מה שאתם חייבים לדעת על הוצאת הדרכון לפי סעיף 58c:
- ✓ אזרחות כפולה: החוק מתיר במפורש להחזיק בדרכון האוסטרי בנוסף לזה הישראלי.
- ✓ ללא הגבלת דורות: הזכאות עוברת גם לנכדים ולנינים של הנרדף.
- ✓ פטור משפה: אין שום דרישה לדעת מילה בגרמנית כדי לעבור את התהליך.
- שירות צבאי: שירות קבע (שירות התנדבותי) בצה"ל עלול לפסול את הזכאות, חשוב לבדוק זאת מראש.
הרבה ישראלים שמעו לאחרונה על האפשרות להוציא דרכון אירופאי, אבל חוששים מהבירוקרטיה או מהדרישה לוותר על הדרכון הישראלי שלהם. החדשות הטובות הן שבשנת 2026, בזכות תיקון היסטורי לחוק, המצב שונה לחלוטין עבור צאצאים של יוצאי אוסטריה.
סעיף 58c לחוק האזרחות פתח דלת רחבה במיוחד, ומאפשר לצאצאי נרדפים לקבל הכרה רשמית בצורה קלה יותר מאי פעם. התהליך לא דורש ידיעת גרמנית, לא דורש מגורים במדינה, והכי חשוב – מאפשר לכם להחזיק בשתי אזרחויות במקביל.
אם סבא, סבתא או אפילו סבא-רבא שלכם חיו באוסטריה ונאלצו לברוח ממנה לפני שנת 1955, יש לכם סיכוי מצוין לקבל את הדרכון המבוקש. בואו נבין בדיוק איך התהליך עובד, צעד אחר צעד, בשפה הכי פשוטה שיש.
מה זה בכלל סעיף 58c לחוק האזרחות האוסטרי?
במשך שנים רבות, אוסטריה נחשבה לאחת המדינות הנוקשות ביותר באירופה בכל מה שקשור לאזרחות כפולה. אנשים שרצו להפוך לאזרחים שם נאלצו כמעט תמיד לוותר על האזרחות הקודמת שלהם. אבל אז הגיעה תפנית היסטורית.
בחודש ספטמבר של שנת 2019, הפרלמנט האוסטרי העביר תיקון לחוק המוכר כסעיף 58c. התיקון הזה, שנכנס לתוקף בספטמבר 2020 והורחב שוב בשנת 2022, נועד לעשות צדק היסטורי. אוסטריה לקחה אחריות על חלקה ברדיפת היהודים והמיעוטים בזמן השלטון הנאצי.
הסעיף הזה קובע שמי שנאלץ לברוח בגלל רדיפה, וגם כל הצאצאים הישירים שלו, יכולים לקבל את האזרחות בחזרה במסלול מקוצר ופשוט. המסלול הזה נקרא בחוק 'הצהרה' (Anzeige) ולא בקשת אזרחות רגילה. זה אומר שהרשויות רק צריכות לוודא שאתם עומדים בתנאים, ואז הן רושמות אתכם כאזרחים, בלי שתצטרכו לעבור ועדות מסובכות.
למעשה, קבלת אזרחות אוסטרית דרך המסלול הזה היא מהירה ויעילה יותר ממסלולים רגילים של הגירה או התאזרחות. המדינה עשתה מאמץ אמיתי להסיר את החסמים הבירוקרטיים שהיו שם בעבר.
ההבדל בין בקשה להצהרה
חשוב להבין את ההבדל המשפטי הקטן אך המשמעותי הזה. כשאתם מגישים 'בקשה' לאזרחות במדינה זרה, המדינה בדרך כלל בוחנת אתכם: האם אתם מועילים לה? האם אתם מדברים את השפה? האם אתם עומדים בתנאים מחמירים?
לעומת זאת, סעיף 58c מאפשר הליך של 'הצהרה'. המשמעות היא שאתם פשוט מצהירים על הזכות שנלקחה מהמשפחה שלכם. ברגע שהוכחתם את הקשר המשפחתי לאותו קורבן שברח, הרשויות פשוט מאשרות את ההצהרה שלכם. אין להן שיקול דעת להגיד 'לא' מסיבות של חוסר התאמה כלכלית או שפתית.
מי נחשב "נרדף" ומי באמת זכאי לאזרחות?
כדי שאתם תהיו זכאים לאזרחות, צריך להוכיח שאחד מאבות המשפחה שלכם (ההורה, הסבא או הסבתא, או אפילו דורות קודמים יותר) עונה להגדרה של 'נרדף'. ההגדרה בחוק רחבה מאוד וכוללת כמה מקרים נפוצים.
ראשית, הנרדף צריך להיות אדם שהיה אזרח אוסטריה, או אזרח של אחת המדינות שהרכיבו בעבר את האימפריה האוסטרו-הונגרית, או אפילו אדם חסר אזרחות – כל עוד מקום המגורים המרכזי שלו היה בתוך גבולות אוסטריה.
שנית, אותו אדם נאלץ לעזוב את המדינה לפני ה-15 במאי 1955. שימו לב לתאריך הזה: הוא מאוחר משמעותית מתום מלחמת העולם השנייה. החוק מכיר בכך שגם אנשים שחזרו לאוסטריה מיד אחרי המלחמה אך נאלצו לעזוב שוב, או כאלה שברחו מאוחר יותר בגלל השלכות המשטר, עדיין נחשבים לנרדפים.
הזכאות ללא הגבלת דורות
אחד היתרונות העצומים של זכאות לדרכון אוסטרי כיום, הוא שאין הגבלה על מספר הדורות שיכולים להגיש את ההצהרה.
המשמעות היא שגם נינים (הנכדים של הנכדים) של אותו נרדף זכאים להיכנס לתהליך, גם אם הסבא או ההורה מעולם לא טרחו להוציא את הדרכון בעצמם. כל אחד מהצאצאים עומד בזכות עצמו מול החוק האוסטרי.
האם צריך לוותר על הדרכון הישראלי?
השאלה שהכי מטרידה ישראלים לפני תחילת התהליך היא סוגיית הדרכון הישראלי. בישראל, החוק מאפשר החזקת אזרחות כפולה. אבל מה אומרים האוסטרים?
הכלל הרגיל באוסטריה הוא שאסור להחזיק שתי אזרחויות. מי שמתאזרח שם בדרך כלל חייב לוותר על הדרכון הקודם שלו. אולם, סעיף 58c נכתב במיוחד כחריג לכלל הזה. המחוקק האוסטרי הבין שאי אפשר לדרוש מצאצאי קורבנות לוותר על חייהם הנוכחיים כדי לתקן עוול היסטורי.
לכן, התשובה היא חד משמעית: לא. אתם לא צריכים לוותר על האזרחות הישראלית שלכם. אתם תהיו אזרחי שתי המדינות, ותוכלו להחזיק בכיס גם את הדרכון הכחול וגם את הדרכון האדום של האיחוד האירופי. לעיון נוסף, אפשר לקרוא על חוק האזרחות האוסטרי באתרים הרשמיים ובמקורות מידע אובייקטיביים.
הטיפ של Bankzelo: כשתקבלו את הדרכון האוסטרי, זכרו שכאשר אתם נכנסים או יוצאים מגבולות ישראל – עליכם תמיד להציג את הדרכון הישראלי שלכם בפני בקרת הגבולות. את הדרכון האוסטרי תשמרו לשלב הטיסה ולכניסה לאירופה.
אילו מסמכים נדרשים לאימות הזכאות? (צ'קליסט)
כדי שהרשויות בווינה יאשרו את ההצהרה שלכם, אתם צריכים להוכיח שני דברים עיקריים: שאותו אב קדמון אכן חי באוסטריה ונרדף, ושיש לכם קשר דם ישיר אליו. בניית תיק המסמכים היא השלב הקריטי ביותר בכל התהליך.
כל מסמך שאינו באנגלית או בגרמנית חייב לעבור תרגום נוטריוני מקצועי לגרמנית, ולשאת חותמת אפוסטיל (חותמת בינלאומית המאשרת את חוקיות המסמך). מסמכים חסרים או לא מתורגמים כהלכה יעכבו את הטיפול בתיק חודשים ארוכים.
רשימת המסמכים המרכזיים הנדרשים:
- ✓ תעודת לידה שלכם (דו לשונית ממשרד הפנים, עם אפוסטיל).
- ✓ תעודת נישואין שלכם (אם רלוונטי).
- ✓ תעודת יושר ממשטרת ישראל (ללא רישום פלילי חמור).
- ✓ תעודות לידה ונישואין של כל הדורות המחברים ביניכם לבין הנרדף.
- ✓ מסמכים היסטוריים מחוץ לארץ: תעודת אזרחות ישנה, רישומי כתובת מווינה, או אישורי מחנה עקורים של הנרדף.
- ✓ אישור ממשרד הביטחון לגבי שירות צבאי (פטור או שירות חובה בלבד).
חשוב לדעת שגם אם אין לכם את המסמכים ההיסטוריים של הסבא, ניתן לאתר אותם דרך חיפוש בארכיונים באוסטריה. עיריית וינה, למשל, מחזיקה מאגרי מידע מדויקים מאוד של רישומי תושבים מאותן שנים.
שלבי התהליך: מרגע ההחלטה ועד קבלת הדרכון
הרבה אנשים שואלים איך התהליך עובד בפועל ולכמה זמן צריך להתכונן. התהליך לרוב יציב וברור, אך הוא דורש סבלנות, שכן הרשויות בודקות כל פרט לעומק.
השלב הראשון הוא איסוף ובניית התיק. זהו השלב שבו אתם אוספים את כל תעודות הלידה, הנישואין והרישומים מכל הדורות. כאן גם מבצעים את התרגומים לגרמנית ומחתימים את נוטריון והאפוסטיל. השלב הזה תלוי בעיקר בכם ויכול לקחת בין חודש למספר חודשים.
הגשת ההצהרה וההמתנה לווינה
לאחר שהתיק מוכן ומהודק, מגיע שלב הוצאת דרכון אוסטרי בפועל. אתם קובעים תור בשגרירות אוסטריה בישראל ומגישים את טופס ההצהרה יחד עם כל התיק הפיזי. הפקיד בשגרירות עובר על המסמכים כדי לוודא ששום דבר מהותי אינו חסר.
משם, השגרירות מעבירה את התיק שלכם בדואר פנימי למחלקה הרלוונטית בווינה. המחלקה הזו, שידועה בשם MA 35 (מחלקת ההגירה והאזרחות של וינה), היא הגוף היחיד שמוסמך לקבל החלטות. התור ב-MA 35 יכול להיות ארוך, וזמן ההמתנה הממוצע נע בין חצי שנה לשנה וחצי, תלוי בעומס.
בסיום התהליך, אם הכל תקין, תקבלו מכתב המאשר את האזרחות שלכם (תעודת אזרחות). רק לאחר מכן תוכלו לגשת שוב לשגרירות בארץ ולהזמין את הדרכון הביומטרי עצמו, שמודפס בתוך מספר שבועות.
טעויות נפוצות שעלולות לעכב או לפסול את הבקשה
למרות שהחוק פשוט יחסית, ישנם מוקשים שיכולים להכשיל את ההצהרה שלכם אם לא תיזהרו. הרשויות פועלות לפי החוק היבש, ואין להן גמישות במקרה של חוסר התאמה לתנאים.
אזהרה חשובה: שירות קבע בצה"ל. החוק האוסטרי קובע שמי שמשרת בצבא זר במסגרת התנדבותית (שירות קבע) מאבד את אזרחותו האוסטרית באופן אוטומטי, או לא יכול לקבל אותה. שירות חובה בצה"ל ושירות מילואים הם בסדר גמור ומותרים, אך אם חתמתם קבע, זהו פרט שחובה לבדוק משפטית מול גורם מקצועי לפני ההגשה.
טעות נפוצה נוספת קשורה לבני זוג. אנשים רבים חושבים שברגע שהם מקבלים את האזרחות, גם בן או בת הזוג שלהם זכאים לה אוטומטית. זה לא נכון. אזרחות אוסטרית לבן זוג אינה ניתנת דרך סעיף 58c. בן הזוג יוכל לחיות ולעבוד אתכם באירופה על בסיס איחוד משפחות, אך הוא לא יקבל אזרחות אוסטרית רק מתוקף הנישואין באופן מיידי.
בנוסף, חשוב מאוד לא לנסות 'לעגל פינות' עם מסמכים. עדיף לעכב את ההגשה בחודש כדי להשיג את המסמך המקורי הרשמי עם כל החותמות, מאשר להגיש תיק חסר שיידחה ויחזיר אתכם לתחילת התור.
למה כדאי? יתרונות הדרכון האוסטרי לישראלים ב-2026
אז למה כל כך הרבה ישראלים טורחים לאסוף מסמכים ולהמתין חודשים? התשובה טמונה בערך העצום של המסמך הזה. אוסטריה היא חברה מלאה וחזקה באיחוד האירופי, ולכן אזרח אוסטרי נהנה מכל הזכויות של אזרח אירופאי.
ישנם המון דרכון אוסטרי יתרונות שכדאי להכיר: ראשית, חופש תנועה מוחלט. תוכלו לגור, לעבוד ולפתוח עסקים בכל אחת מ-27 מדינות האיחוד האירופי (כולל גרמניה, איטליה, ספרד, צרפת ועוד) ללא צורך בוויזת עבודה.
לימודים ותנאים סוציאליים
יתרון משמעותי נוסף נוגע ללימודים גבוהים. צעירים המחזיקים באזרחות אוסטרית יכולים ללמוד באוניברסיטאות רבות באירופה בחינם או בעלות סמלית בלבד, לעומת שכר לימוד של עשרות אלפי יורו שנדרש מסטודנטים ישראלים ללא דרכון אירופאי.
בנוסף, הדרכון מקנה כניסה לארצות הברית פטורה מוויזה דרך מערכת ה-ESTA. במקום לעבור תהליך ארוך ומתיש בשגרירות ארה"ב, פשוט ממלאים טופס קצר באינטרנט, משלמים אגרה זעירה ומקבלים אישור טיסה בתוך ימים בודדים.
השוואה למסלולים אחרים: דרכון גרמני או פורטוגלי?
רבים מתלבטים האם עדיף להשקיע במסלול האוסטרי, או שאולי מסלולים במדינות אחרות קלים יותר. כאשר משווים את החוק האוסטרי החדש לחוקים אחרים באירופה, רואים מיד את היתרונות הבולטים שלו.
המסלול הפורטוגלי לצאצאי מגורשי ספרד, למשל, עבר בשנים האחרונות הקשחות משמעותיות, וכיום נדרשת הוכחת זיקה עכשווית מהותית לפורטוגל. המסלול האוסטרי אינו דורש כל זיקה כזו. אין צורך לבקר באוסטריה, אין צורך לתרום למדינה, ואין מבחני היסטוריה.
בהשוואה מול דרכון גרמני, התהליכים די דומים כיוון שגם גרמניה ביצעה תיקוני חקיקה מרחיבים לצאצאי נרדפים. עם זאת, התור והעומס ברשויות הגרמניות לעיתים שונים מאלה בווינה. לפניכם טבלת השוואה פשוטה שמסכמת את ההבדלים המרכזיים:
| פרמטר לבדיקה | מסלול אוסטרי (סעיף 58c) | מסלול פורטוגלי (החוק הישן/החדש) | מסלול גרמני (לצאצאי נרדפים) |
|---|---|---|---|
| דרישת ידיעת שפה | ✓ אין צורך (פטור מלא) | ✓ אין צורך | ✓ אין צורך |
| דרישה להוכחת זיקה עכשווית | ✓ לא נדרש | נדרש כיום (החמרה בחוק) | ✓ לא נדרש |
| הגבלת דורות אחורה | ✓ אין הגבלה (גם לנינים) | ✓ מתבסס על אילן יוחסין עתיק | ✓ אין הגבלה לרוב |
| אזרחות כפולה עם ישראלית | ✓ מותר בהחלט | ✓ מותר | ✓ מותר בחוק החדש |
מקרי בוחן: ישראלים שכבר עברו את התהליך בהצלחה
לפעמים הכי קל להבין את התהליך דרך סיפורים אמיתיים מהשטח. משפחה מאזור המרכז, למשל, פנתה לאחרונה לבדוק את הזכאות שלה. הסבא רבא שלהם היה סטודנט בווינה בשנות השלושים וברח לישראל דרך קפריסין ב-1939. לא היו להם כמעט מסמכים שלו, למעט תעודת פטירה ישראלית.
בעזרת חוקרים באוסטריה, נמצא הרישום של הסבא בארכיון האוניברסיטה בווינה, יחד עם כתובת המגורים שלו בעיר. ברגע שהחיבור ההיסטורי אומת, כל המשפחה – כולל שלושה נכדים וארבעה נינים – קיבלה את האזרחות. במקרים כאלה של משפחות גדולות, מומלץ גם לעשות סדר משפטי ופיננסי במקביל, כגון חתימה על ייפוי כוח מתמשך, כדי להבטיח את עתיד המשפחה בארץ ובחו"ל בצורה מסודרת.
מקרה נוסף הוא של יזם צעיר שרצה לבצע פיתוח רעיון לחברת הייטק וחיפש משקיעים באירופה. סבתא שלו נולדה בעיר גראץ שבאוסטריה ועזבה ב-1941. תהליך איסוף המסמכים שלו לקח חודשיים, וההמתנה לווינה ארכה כעשרה חודשים. ברגע שקיבל את הדרכון, הוא פתח חברה בברלין מבלי להצטרך לשום ויזת משקיע או אישורי עבודה מיוחדים.
מה קורה אחרי שמקבלים את האזרחות? (חידוש ותחזוקה)
אחרי שסיימתם את המסע וקיבלתם את תעודת האזרחות, החלק הקשה באמת מאחוריכם. מכאן והלאה, אתם אזרחים לכל דבר ועניין. הדרכון הראשון שתנפיקו יהיה בתוקף בדרך כלל לעשר שנים (עבור מבוגרים).
תהליך חידוש דרכון אוסטרי לאחר שהוא פג תוקף הוא פשוט מאוד, בדיוק כמו לחדש דרכון ישראלי. קובעים תור בשגרירות בתל אביב, מביאים את הדרכון הישן, מצטלמים ומשלמים אגרה. אין צורך להוכיח שוב את הזכאות שלכם או להביא שוב את מסמכי הסבא.
דבר אחד חשוב לזכור: אם נולדים לכם ילדים לאחר שכבר הפכתם לאזרחים, הם יקבלו את האזרחות באופן אוטומטי מלידה (כל עוד תרשמו אותם בשגרירות). הם לא יצטרכו לעבור את כל תהליך ההצהרה של סעיף 58c שאתם עברתם.
המלצת המומחה של Bankzelo להצלחה בתהליך
כמי שמלווה וקורא עשרות מקרים של ישראלים בדרך לדרכון האירופאי, העצה הכי טובה שאני יכול לתת לכם היא להתחיל באיסוף המידע המשפחתי כבר היום. גם אם אתם עדיין לא בטוחים שאתם רוצים את הדרכון מחר בבוקר, שאלו את ההורים או הסבים על השנים ההן, תבקשו לראות מסמכים ישנים השמורים בבוידעם, ותעשו סדר.
הבירוקרטיה האוסטרית מאוד הוגנת, אבל היא דורשת סדר מופתי. ברגע שיש לכם את תעודות הלידה והמסמכים המעידים על מגורים באוסטריה, 90% מהעבודה הקשה כבר מאחוריכם. אל תשאירו את הטיפול לדורות הבאים – ככל שהזמן עובר, לאתר מסמכים היסטוריים הופך למשימה מורכבת יותר.
שאלות נפוצות
מי זכאי לקבל אזרחות אוסטרית מכוח סעיף 58c?
הזכאות ניתנת לכל אדם שהוא צאצא ישיר (בן, בת, נכד, נין וכן הלאה) של אדם שהיה אזרח אוסטריה, אזרח האימפריה האוסטרו-הונגרית או חסר אזרחות שמקום מגוריו המרכזי היה באוסטריה, ונאלץ לעזוב את המדינה לפני ה-15 במאי 1955 עקב רדיפת המשטר הנאצי.
האם אני צריך לוותר על האזרחות הישראלית שלי כדי לקבל אזרחות אוסטרית?
לא. בניגוד לכלל הרגיל באוסטריה שאוסר על כפל אזרחויות, סעיף 58c מתיר במפורש לצאצאי נרדפים לקבל את האזרחות האוסטרית מבלי שיידרשו לוותר על האזרחות הישראלית (או כל אזרחות קיימת אחרת) שלהם.
אילו מסמכים נדרשים כדי להוכיח זכאות לאזרחות אוסטרית?
המסמכים המרכזיים כוללים תעודות לידה ונישואין שלכם ושל כל הדורות עד לאב הקדמון הנרדף, תעודת יושר ממשטרת ישראל, אישור ממשרד הביטחון על אופי השירות הצבאי (חובה או פטור בלבד), ומסמכים היסטוריים מאוסטריה המעידים על מגורים ואזרחות בעבר. כל מסמך ישראלי דורש תרגום לגרמנית וחותמת אפוסטיל.
האם גם נינים ובני דורות מאוחרים יותר זכאים לאזרחות?
כן, בהחלט. אין שום הגבלה על מספר הדורות היכולים להגיש בקשה תחת סעיף זה. גם נינים ובני נינים זכאים לגשת להליך באופן עצמאי, ללא קשר לשאלה האם הוריהם או הסבים שלהם מימשו את הזכאות לפני כן.
מהו משך זמן הטיפול בבקשה לאזרחות אוסטרית?
לאחר שהגשתם את התיק המלא והמתורגם לשגרירות בארץ, הוא מועבר לטיפול הרשות המוסמכת בווינה (MA 35). זמן ההמתנה הממוצע לקבלת אישור האזרחות (תעודת ההתאזרחות) נע לרוב בין 6 ל-18 חודשים, בהתאם לעומס הפניות במחלקה.
האם ילדים מאומצים זכאים גם הם לאזרחות אוסטרית?
כן, על פי החוק האוסטרי, ילדים שאומצו כדין כשהיו קטינים מקבלים מעמד שווה לילדים ביולוגיים. לכן, מי שאומץ על ידי צאצא של נרדף (או על ידי הנרדף עצמו) לפני הגיעו לגיל 18, זכאי להיכנס להליך ההצהרה תחת אותם תנאים.
האם יש צורך בידיעת השפה הגרמנית כדי לקבל את האזרחות?
לא. אחד היתרונות הגדולים של סעיף 58c הוא מתן פטור מלא ממבחני שפה. אין כל דרישה לדעת גרמנית, ואין צורך לעבור מבחנים על ההיסטוריה או התרבות של אוסטריה כדי לקבל את הדרכון במסלול זה.
סיכום: חלון הזדמנויות פתוח לרווחה
שנת 2026 היא זמן מצוין לנצל את הפתח ההיסטורי שהעניק סעיף 58c. בניגוד לעבר, המדינה האוסטרית מנגישה את התהליך לצאצאי הנרדפים בצורה מכבדת, ישירה ופשוטה משמעותית. אין צורך לוותר על החיים בישראל, אין צורך ללמוד שפה חדשה, והדלת פתוחה לכל הדורות ללא יוצא מן הכלל.
בניית תיק המסמכים אמנם דורשת תשומת לב לפרטים, תרגומים מקצועיים והמון סבלנות בירוקרטית מול רשויות המדינה בווינה, אך התמורה – דרכון אירופאי חזק שפותח דלתות ללימודים, לעסקים ולחופש תנועה ברחבי העולם – שווה את ההשקעה. אל תתנו למסמכים ישנים להישאר בקופסאות נעולות; בדקו את השורשים שלכם, כי ייתכן שהמפתח לעתיד רחב יותר כבר נמצא בידיים שלכם.
